REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA

W LUBLINIE

ZESZYTY PROBLEMOWE ZESZYT NR 42

PIOTR CISZEWSKI

POMOC PUBLICZNA UDZIELANA PRZEDSIĘBIORCOM PRZEZ ORGANY JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

PAŹDZIERNIK 2003

SPIS TREŚCI

I.......... ZAGADNIENIA OGÓLNE......................................................................................................................... 5

II......... PRZEDMIOT POMOCY PUBLICZNEJ............................................................................................... 7

1... Pojęcie pomocy publicznej...................................................................................................................... 7

2... Formy pomocy............................................................................................................................................. 8

III........ PODMIOTY POMOCY PUBLICZNEJ.............................................................................................. 15

IV....... ZAKRES STOSOWANIA USTAWY O POMOCY PUBLICZNEJ.................................... 19

1... Kryterium wartości................................................................................................................................... 19

2... Obliczanie wartości udzielonej pomocy........................................................................................... 21

3... Kryteria podmiotowe.............................................................................................................................. 24

4... Kryteria przedmiotowe........................................................................................................................... 25

V......... PRZEZNACZENIE POMOCY................................................................................................................ 27

VI....... POMOC REGIONALNA........................................................................................................................... 31

VII...... POMOC HORYZONTALNA.................................................................................................................. 35

1... Pomoc doraźna i pomoc na restrukturyzację przedsiębiorstw................................................ 35

2... Pomoc na utrzymanie poziomu zatrudnienia lub utworzenie nowych

miejsc pracy w przedsiębiorstwach................................................................................................... 41

3... Inne przeznaczenia pomocy horyzontalnej...................................................................................... 43

VIII..... POMOC DLA SEKTORÓW WRAŻLIWYCH............................................................................... 47

IX....... POMOC INDYWIDUALNA A POMOC UDZIELANA W RAMACH

PROGRAMU POMOCOWEGO............................................................................................................ 49

X......... PROCEDURA UDZIELANIA POMOCY......................................................................................... 53

XI....... SPRAWOZDAWCZOŚĆ........................................................................................................................... 61

1... Sprawozdania o udzielonej pomocy publicznej............................................................................. 61

2... Sprawozdania o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach środków

publicznych.................................................................................................................................................. 66

3... Sprawozdania zawierające wyniki badania skuteczności i efektywności

udzielonej pomocy publicznej............................................................................................................... 67

XII...... ZASADY UDZIELANIA POMOCY PUBLICZNEJ PO AKCESJI POLSKI

DO UNII EUROPEJSKIEJ......................................................................................................................... 69

POLITYKA ENERGETYCZNA A ZADANIA GMIN W ZAKRESIE ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE

(zagadnienie odrębne)..................................................................................................................................................... 73